Ley de Radiodifusión sonora: una actualización para seguir a la vanguardia
Por Rodolfo Camacho Meza
Hace unos meses atrás por este
mismo medio escribí un artículo relacionado a los proyectos que la Agencia Nacional
del Espectro (ANE) tiene contemplado llevar a cabo en un periodo aproximado de
5 años. Entre esos proyectos, aparece el de la implementación de la Radio
Digital Terrestre -en adelante, RDT-. Resulta que el Ministerio de las
Tecnologías de la Información y Comunicaciones (MinTIC) del actual gobierno
planea actualizar la resolución que reglamenta el servicio de radiodifusión
sonora, donde se incluirán novedades en cuando a la clasificación del servicio
en función de su tecnología o programación, así como otras disposiciones que
tienen un objetivo claro: actualizar el servicio para mantenerse a la
vanguardia.
Véase también: El futuro de la radio colombiana en los próximos cinco años
En primer lugar, el MinTIC
publicó para comentarios del sector el borrador del documento que derogaría la
resolución actual [415 de 2010], para crear una nueva que contenga aspectos que
actualizarán el servicio. A continuación, se verán los nuevos elementos de
mayor relevancia que harán parte en este nuevo reglamento:
Inclusión de la Radiodifusión
Sonora Étnica
En el Artículo 17 del borrador de
la nueva resolución que habla sobre la clasificación en función de la
programación de una emisora de radio, además de los incisos ya incluidos como
Radiodifusión Comercial, de Interés Público y Comunitaria, se crea un nuevo
inciso: el de Radiodifusión Sonora Étnica. Su objetivo es que “La programación
deberá estar orientada a satisfacer necesidades de comunicación de los
distintos grupos étnicos debidamente reconocidos por el Estado Colombiano, y a
reconocer y reafirmar la conciencia de identidad de los mismos” (MinTIC, Pág.,
7, 2022).
Si bien en la actualidad hay
posibilidad de que las poblaciones indígenas accedan a emisoras de radiodifusión
sonora de interés público, ya que dentro de este grupo hay una subclasificación
enfocada a ellos, otras comunidades étnicas como raizales y afrodescendientes no
tenían una clasificación de radiodifusión sonora específica que les permita acceder
con mayor facilidad a los medios de comunicación con el propósito de difundir
sus expresiones culturales y sociales.
Simplificación de la
clasificación en función del área de servicio
En el Artículo 18 del borrador de
la nueva resolución que habla sobre la clasificación en función del área de
servicio de una emisora de radio, se simplifican los incisos, pasando de tres a
dos: De servicio zonal para estaciones de Clase A, B y C, y De servicio zonal
restringido para estaciones de Clase D.
Sin embargo, un comentario al
borrador del documento hecho por la ANE sugiere mantener la clasificación
actual que posee tres incisos: De cubrimiento zonal para emisoras de Clase A y
B, De cubrimiento zonal restringido para emisoras de Clase C y De cubrimiento
local restringido para emisoras de Clase D, siendo esta última enfocada a
emisoras comunitarias.
Mayor claridad en la
clasificación según la tecnología de transmisión
En el Artículo 19 del borrador de
la nueva resolución que habla sobre la clasificación en función de la
tecnología de una emisora de radio, se explica con mas detalle el inciso C de
Radiodifusión digital y nuevas tecnologías. Allí se especifica que “Una vez
reglamentado el Servicio de Radiodifusión Sonora digital y/o que utilice nuevas
tecnologías, el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
otorgará las concesiones de acuerdo con las condiciones que se reglamenten para
la prestación de dicho servicio.” (MinTIC, Pág., 8, 2022).
Por parte de la ANE, ya se
vislumbra que a mediano plazo se puedan realizar estudios para implementar el
estándar de RDT más adecuado para las necesidades sociales, económicas,
técnicas y geográficas del país. Es posible que, a diferencia de la Televisión
Digital Terrestre (TDT) en la que, por condiciones técnicas solo es posible
usar un solo estándar a nivel nacional -para el caso colombiano es el estándar
DVB-T2-, en RDT se puedan emplear uno o dos estándares, en caso tal que para
las bandas AM y FM quieran aplicarle un estándar diferente y si así lo permitan
los resultados del estudio.
A pesar de todo esto, estamos ad
portas de iniciar un nuevo gobierno, por lo que no se sabe con claridad si se
seguirá la senda de lo que se ha trabajado hasta ahora en ese documento o si,
por el contrario, le podrán hacer más ajustes según los nuevos planes que el
gobierno contemple. Lo que sí está claro, es que muchas comunidades y grupos
sociales están demandando una mayor participación en los medios de
comunicación.
Bibliografía
Ministerio de las Tecnologías de la Información y Comunicaciones (2022). Ministerio TIC publica para comentarios el proyecto de Resolución que actualiza el Reglamento del Servicio Público de Radiodifusión Sonora [Archivo PDF]. Recuperado de https://www.mintic.gov.co/portal/715/articles-210529_recurso_1.docx
[1] Ingeniero de Sistemas, Especialista en pedagogía para el desarrollo del aprendizaje autónomo, docente de informática, mecatrónica y matemáticas
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